Oikeustieteilijät kyseenalaistavat Omnibuksen laillisuuden

Euroopan parlamentin on tarkoitus äänestää Omnibus I -lakiesityksestä täysistunnossa torstaina (13.11.). Lakiesityksen tarkoituksena on merkittävästi heikentää kestävyysraportointidirektiiviä (CSRD) ja yritysvastuudirektiiviä (CSDDD).

Vaikuttaa siltä, että EU-poliitikoilla on vakaana aikomuksena saada Omnibus-prosessi tapiteltua ennen vuodenvaihdetta. Mutta saattaapa olla, ettei tämä saippuaooppera päätykään vielä.

Eilen 100 oikeustieteilijää lähestyi parlamentin lakivaliokuntaa kirjeellä, jossa varoitetaan, että Omnibus I -esityksessä on vakavia laillisuusongelmia:

- Esityksen pohjaksi ei ole tehty vaikuttavuusarviointia, mikä rikkoo EU:n omia lainsäädäntöperiaatteita. Tämä oli keskeinen perustelu myös EU:n oileusasiamiehelle keväällä tehdyssä kantelussa.

- Esitys ei noudata suhteellisuusperiaatetta, jonka mukaan esitetyillä toimilla pitäisi saada aikaan mahdollisimman suuri positiivinen vaikutus aiheuttamatta merkittävää haittaa oikeuksille, joihin toimet kohdistuvat. Oikeusoppineet nostavat esimerkkinä sen, että pörssilistatuilta pk-yrityksiltä poistetaan vastuullisuusraportoinnin velvoite selvittämättä, olisiko raportointistandardien uudistaminen ollut riittävä toimi.

- Perusoikeuksien suojaa kaventaville toimille tarvitaan erityisen vahvat perustelut. Varsinkin yritysvastuudirektiivin heikentäminen iskee suoraan perusoikeuksiin tavalla, joka on vastoin Euroopan ihmisoikeuksien julistusta.

Kirjeen pohjana on kaksi tuoretta lainopillista analyysia Omnibus I:stä. (analyysi I, analyysi II)

Vaikuttaa siltä, että vaikka Omnibus I:n käsittely saataisiin melko pian päätökseen, on hyvin mahdollista, että siitä tehdään valitus EU-tuomioistuimeen. EU-tuomioistuin voi kumota lakeja, jotka se katsoo EU:n perussopimusten tai perusoikeuksien vastaisiksi. Oikeusprosessi tarkoittaisi pitkää epävarmuuden aikaa yrityksille. Ei ihan hirveän hyvä kilpailukyvyn kannalta. Olisi ehkä kannattanut käyttää enemmän aikaa esityksen valmisteluun. 🤷🏻‍♀️

Kuva: Clarisse Meyer / Unsplash